Prezydent Katowic pracuje nad nowym zarządzeniem dotyczącym udostępniania przez Urząd Miasta informacji publicznych, które ma powstać do końca września. O tym, że obecnie obowiązujące zarządzenie jest niezgodne z ustawą o dostępie do informacji publicznej Katowicka Grupa Obywatelska przy Stowarzyszeniu Bona Fides informowała już w wydanym w ubiegłym roku raporcie „Współpraca Urzędu Miasta Katowice z mieszkańcami”.

Obecnie obowiązujące zarządzenie nr 196/02 z dnia 15 lipca 2002 r. narusza prawa obywateli do uzyskania informacji publicznej. Dotyczy to zwłaszcza znajdującego się w nim cennika, w którym koszt wykonania jednostronnej kopii kserograficznej formatu A-4 wyceniony został na 0,60 zł. Zapis ten sprzeczny jest z zasadą bezpłatności przy realizacji prawa do informacji publicznej zapisanej w art. 7 ustawy o dostępie do informacji publicznej.

Zastrzeżenie budzi także wysokość kalkulacji dokonanej przez Prezydenta, bowiem nawet, jeśli w określonych przypadkach Urząd Miasta ma ponieść dodatkowe koszty związane ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku, zgodnie z art. 15 ustawy o dostępie do informacji może pobrać od wnioskodawcy jedynie opłatę w wysokości odpowiadającej tym kosztom. W żadnym razie nie należy przy sporządzaniu kalkulacji wysokości tych opłat uwzględniać wynagrodzenia pracowników Urzędu Miasta (bądź jednostek organizacyjnych Miasta Katowice), albowiem udostępnianie informacji publicznej jest ustawowym obowiązkiem władz publicznych. Wskazuje na to wypracowana dotychczas doktryna i orzecznictwo sądów administracyjnych (dla przykładu można wskazać wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20.10.2004 r., sygn. akt IV SA/Wr 505/04).

Niepokój budzi fakt, że obecnie udostępnienie jednostronnej kopii kserograficznej formatu A-4 wynosi w Urzędzie Miasta Katowice 0,60 zł i jest aż 10-krotnie wyższe niż udostępnienie jednej strony specyfikacji istotnych warunków zamówienia, którego koszt skalkulowany został na 0,06 zł.

Mamy nadzieję, że w nowym zarządzeniu, które powstanie za kilka dni, ww. przykłady naruszenia prawa zostaną zlikwidowane. W innym przypadku Katowicka Grupa Obywatelska zmuszona będzie skierować skargę do Wojewody Śląskiego z prośbą o unieważnienie niezgodnych z prawem zarządzeń.